JRの目的は18を乗り鉄のみに絞って、現地滞在したい人は正規運賃払って欲しいのでは

特に西とか広域フリーパスはお得意様向けのポイント購入(実質自社クレカ誘導)しかなく、一般人は現地観光を狭い範囲のtabiwaパス+現地までの移動を新幹線特急という乗り方に誘導している