就労移行と生活保護は切り離せないというか密接
都会の方が生活保護を受けてる人は多いし生活保護を受けてるから収入がなくても
就労移行で就職活動できる面がある
地方だと生活保護も受けられない地域もあるから移行に行って就職活動がより成り立ちにくくなる

どうやら国は就労移行も増えたら増えたでほって置いて自然淘汰されるのを待っているようだね